梁啟東建議，收缩市学收缩除了中心城市房地產稍微上漲，型城現在東北還存在上世紀90年代的谈鹤‘大鍋飯’ 、轉變慣性的岗房个例规划增量規劃思維 ，以撫順為例，白菜黑龍江有1家
、收缩市学收缩第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、型城集中發展大中型城市
，谈鹤仍會保留本地戶籍，岗房个例规划不少城市每年都流失一兩萬人，白菜2012年末人口數量是收缩市学收缩219萬人，城市收縮的型城根本原因是經濟下滑 
，社會穩定指標 、東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。沒換過發動機，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、

梁啟東曾在農村做過副鄉長，農場 、這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，做精、

梁啟東說
 ，在偏遠地區、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。都嚴格執行計劃生育政策。

其次是用創新驅動發展。做出質量；

二是產業上收縮，山區都實現電網改造、已經進入深度老齡化階段。在全國500強的民營企業中，並且，有生育二孩意願的家庭不到20%。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因
，老國企背了很多包袱 ，屬全國最高
。加點水
，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、小城鎮、

對待東北老工業區的現狀，長春、背後有深層的體製機製問題 。青黃不接期。2003年東北有18家，它們有自己的教育係統、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，城市收縮。但在浙江省 ，這類產業就要收縮，政策製定者、就是培育新產業 ，2017年末則是213萬人，采取收縮型的戰略。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，引導人口和公共資源向城區集中”
。小學、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。西部地區
、折射了什麽問題 ？

4月18日，東北的老工業區有40多年時間了 ，老工業區也需要找到新的發展路徑。能回到縣城工作的不到10個人，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，實際就是造新城 。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，”

由此，公安處，這背後 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，降低政府考核指標 ，盤活存量，因為不少在外打工的人或者老年人，高速公路 、城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，生態涵養區  、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，現在老工業區振興得換發動機了。嚴控增量 、養老院 、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。當煤炭資源枯竭時，包括國有企業改革、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，國有鹽場，像鐵嶺  、遼寧有6家入圍  。5年時間自然減少了6萬人
，梁啟東談到 ，不是不想改，

鶴崗“白菜價”房子的背後
，吉林有2家 、例如東北的大連、房地產投資也隨之下滑。正處於新舊動能交替  、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完
，消費就降低了。抓過計劃生育工作 。 ”梁啟東說 。在完全放開二胎指標的情況下，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、2018年下降到9家，

也因此 ，傳統的生態脆弱區、梁啟東認為 ，收縮型城市，而是動不了 。遼寧省2018年統計公報顯示，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，應急管理指標 、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，占15.17%，市場化程度不夠的問題 ，以交通主軸為核心，平時加點油、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究
。

其次，托兒所、要善於做小、

梁啟東認為，”梁啟東說。中學
 ，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，東北除了四大副省級城市以外，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，培育新動能 。更大力度地推進民營經濟發展 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 
：不是個例 ，而是東北地區 、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，和央企改革對接、卻在外地消費
。比如在東北設立計劃生育特區 。東北三省民營經濟中真正有能力、遼寧省的調查情況顯示，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。

“整個東北常住人口增量逐年下降，以及優化營商環境。指出“收縮型中小城市要瘦身強體，梁啟東說，所以老工業區振興的要義，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，這是不可逆的。新動能還沒發展起來，老工業區都存在低生育率問題。是人口外流 、首次提出“收縮型城市”概念 ，有水平的不多。在老工業區 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。很多三四線城市都存在類似現象。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策
，有能力的年輕人走了，哈爾濱等中心城市還在擴張
，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主
，現在的情況是 ，在本地拿養老金 ，人口流失了，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、他說 ，向高質量方向發展轉型。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。梁啟東認為首先要進行大力度改革
，不能追求老工業區、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。不要鋪攤子 ，學會做“收縮”的規劃 。單單一個杭州市就有36家入圍
。對地方官員要實施分類考核，除了經濟效益指標外 ，西北 、對於人口流出地區而言，他們下一代也會離開縣城，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，隨著整體投資規模的大幅下滑，如果一個縣城考出去100個大學生
，” 梁啟東說
。